“A 21 años de que la población conquistara sus derechos de acceso a la información y protección de datos personales, el INAI se enfrenta a una campaña de desinformación y ataques desde el poder con el único objetivo de polarizar a la sociedad, a través de mentiras, achacando responsabilidades que no tenemos, así como demeritando todos los avances logrados en estos años desde que nos constituimos como IFAI”, aseguró Norma Julieta del Río Venegas, Comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI). 

Por ello, desde su creación –primero como IFAI–, el INAI es y ha sido un referente de la vida pública de México, y su existencia refrenda la utilidad social y política que otorga a los ciudadanos, destacó la coordinadora de la Comisión de Vinculación con el Sistema Nacional de Transparencia, durante su participación en la mesa de discusión “Aportación de la Transparencia en la era actual”, como parte del ciclo de reflexiones “A 21 años de la Transparencia en México”. 

El evento, organizado por la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis Potosí (CEGAIP), busca generar un diálogo para reflexionar sobre la evolución del acceso a la información en el país, de 2002 a la fecha, para visualizar fortalezas y áreas de oportunidad. 

A 87 días sin que el Pleno del INAI pueda sesionar por falta de quórum, el INAI acumula 6,363 medios de impugnación que no han sido votados, de los que poco más de 5 mil 10 corresponden a acceso a la información y mil 53 de protección de datos personales, al corte del 26 de junio de este año.

“A pesar de esta campaña en contra, el INAI mantiene su operación. El trabajo no se detiene y nuestra voluntad es fuerte”, dijo. 

Julieta del Río acusó la existencia de una campaña para desinformar a la opinión pública y confundirla respecto a las funciones y competencias del Instituto para generar la percepción de que no realiza su trabajo y que, por lo tanto, su existencia es costosa. 

“La ignorancia también es corrupción. Existen retos, pero debemos defender a las instituciones locales y nacionales dedicadas a la transparencia, rendición de cuentas y protección de datos personales. Un mundo sin el INAI es regresar a la discrecionalidad”, aseguró. 

Julieta del Río detalló qué desde el 27 de marzo de este año, el Pleno del Instituto votó y presentó ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) una Controversia Constitucional en contra de la omisión del Senado de la República para el nombramiento de los tres comisionados vacantes. En la demanda se solicita acelere el proceso de designación, pero también que se suspendiera el artículo 33 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública para que el Pleno pueda sesionar con solo 4 de 7 integrantes mientras se resuelve el asunto de fondo. 

El 24 de abril, la Ministra instructora Loretta Ortiz admitió a trámite la controversia planteada y negó la suspensión solicitada por el organismo. Ante dicha negativa, el 2 de mayo, el INAI presentó un recurso de reclamación ante la Corte. Siete días después, el Máximo Tribunal del país admitió a trámite el recurso de reclamación, turnado al Ministro Laynez Potisek, el cual está pendiente de resolución. 

“Nos hemos reunido con los ministros de la Corte para explicarles la urgencia y la necesidad de resolver este asunto. De entrada, la suspensión para votar los 6,363recursos interpuestos por los ciudadanos ante el INAI”, destacó. 

El 20 de junio se llevó a cabo la audiencia dentro de la controversia 208/2023 y se presentaron los alegatos por parte del Director General de Asuntos Jurídicos del INAI, frente a la omisión del Senado de la República para resolver los nombramientos. 

De manera simultánea a todo este proceso, el Pleno del INAI ha debido sesionar de manera extraordinaria en tres ocasiones para dar cumplimiento a resoluciones judiciales: “Nosotros estamos acatando las disposiciones legales y somos respetuosos del estado de derecho en México”.

En la sesión extraordinaria del 5 de junio se dejó sin efectos la resolución RRA 4061/22 en cumplimiento a la ejecutoria y al acuerdo del 17 de mayo de 2023, dictados por el Juzgado Décimo de Distrito en Materia Administrativa de la Ciudad de México, dentro del juicio de amparo 976/2022, entre otros. 

En tanto, en la sesión del 12 de junio, el Pleno dejó sin efectos la resolución RRA 4621/21, en cumplimiento al acuerdo de 6 de junio de 2023, y a la ejecutoria dictada por el Décimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, en el expediente de amparo en revisión R.A. 245/2022, misma que confirmó la sentencia dictada por el Juzgado Décimo Quinto de Distrito en Materia Administrativa en la Ciudad de México, en el juicio de amparo 891/2021, a efecto de emitir una nueva resolución, a cargo del Comisionado Adrián Alcalá Méndez. 

Mientras que en la sesión extraordinaria del 21 de junio se determinó aprobar el proyecto de resolución que presentó la Ponencia del Comisionado Alcalá, en el expediente del recurso de revisión RRA 4621/21-BIS interpuesto en contra del Instituto Nacional Electoral (INE), en estricto cumplimiento al acuerdo de 6 de junio de 2023 y a la ejecutoria dictada por el Décimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, en el expediente de amparo en revisión R.A. 245/2022, misma que modificó la sentencia dictada por el Juzgado Decimoquinto de Distrito en Materia Administrativa en la Ciudad de México, en el juicio de amparo 891/2021.

En la sesión, el Pleno determinó modificar la respuesta del Instituto Nacional Electoral y le instruyó a efecto de que proporcione a la persona recurrente todos los nombres completos de los analistas y consultores que realizaron la evaluación técnica del sistema de voto por Internet.

La Comisionada Del Río aseguró que el Pleno del INAI no está cerrado a realizar las modificaciones necesarias para mejorar el funcionamiento del Instituto: “estamos abiertos a una reingeniería, estando abiertos pudiendo ver cómo reorganizar y reestructurar el INAI de tal manera que siga funcionando y operando”. 

Por su parte, Alicia Navarro Zamora, investigadora de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, destacó la necesidad de hacer una alfabetización del acceso a la información pública entre la población.

En esta línea, Gloria Serrato Sánchez, Directora General del Instituto de las Mujeres del Estado de San Luis Potosí, se pronunció porque se haga un mayor esfuerzo en difundir el derecho de acceso a la información pública para que la gente conozca su utilidad como uno de los principales retos en la materia, y la importancia de contar con información desagregada y con perspectiva de género para coadyuvar en la eliminación de la violencia en contra de las mujeres.

En representación de la sociedad civil, José Mario de la Garza, Presidente de la fundación RENACE SLP, dijo que, frente al discurso que presenta al INAI y a los órganos garantes locales como un gasto oneroso, es indispensable mostrar cómo puede incidir la transparencia para cambiar realidades.

“La transparencia sí sirve y tenemos que convertir el derecho de acceso a la información en sentencias”.