El Dr. Guillermo Luévano Bustamante, profesor investigador de tiempo completo de la Facultad de Derecho Abogado Ponciano Arriaga Leija de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP), presentó la contribución del principio constitucional ProComuna al sistema jurídico mexicano, una propuesta que comenzó a desarrollarse desde la práctica de la defensa de derechos colectivos y que actualmente ha sido retomada por instancias como la Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

El académico, doctor en Ciencias Sociales con especialidad en Antropología Social e integrante del Sistema Nacional de Investigadoras e Investigadores nivel 1, explicó que el ProComuna surge como una ampliación del principio ProPersona, utilizado en materia de derechos humanos para favorecer la interpretación que más beneficie a una persona. Sin embargo, señaló que esta herramienta no siempre resulta suficiente cuando se trata de derechos colectivos, como los relacionados con pueblos indígenas, comunidades campesinas o la defensa del territorio. “Es como una ampliación o una extensión del ProPersona. Cuando la persona no es solo un individuo, sino una colectividad, o la persona titular de derecho, una persona colectiva que sí existe”, explicó.

El doctor Luévano Bustamante relató que el principio comenzó a plantearse hace aproximadamente una década desde San Luis Potosí, a partir del trabajo desarrollado en la Clínica de Litigio Estratégico de la Maestría en Derechos Humanos, posgrado multidisciplinario e interfacultades de la UASLP. Con el tiempo, la propuesta fue llevada a distintos espacios académicos y jurídicos hasta incorporarse en resoluciones de los máximos tribunales del país. “Ya se está usando este principio, porque resultó que es operativo, que funciona para cierto tipo de controversias. No para todas, para unos casos específicos”, destacó.

El investigador subrayó que la propuesta no surgió de manera aislada, sino que se nutrió de distintas experiencias y conocimientos relacionados con lo común, entre ellos aportaciones del derecho canónico, el derecho internacional, los estudios de Elinor Ostrom sobre los bienes comunes y la experiencia de la comunalidad en Oaxaca. La aportación, explicó, consiste en convertir esas ideas en una herramienta práctica para la interpretación jurídica y la defensa de derechos colectivos. “Instrumentalizarlo, decíamos, como una herramienta práctica para juicios y construir esta herramienta que aspiramos a que sea”, señaló.

  Actualmente, el principio ProComuna también aparece en una propuesta de iniciativa de Ley General de Derechos de los Pueblos Indígenas y Afro-Mexicanos, que se encuentra en proceso de consulta. Para el académico, este avance representa un paso importante, aunque todavía considera necesario ampliar su utilización hacia otras controversias. “Todavía no es un principio constitucional, pero espero que lo sea”, afirmó, al explicar que su consolidación dependerá principalmente de que sea utilizado en casos que trasciendan el ámbito específico de los pueblos y comunidades indígenas.

Para Luévano Bustamante, esta aportación representa uno de los resultados más significativos de sus 25 años de ejercicio profesional y cerca de 20 años de trayectoria académica. Destacó que el objetivo principal no es obtener un beneficio personal, sino que la herramienta pueda ser utilizada en favor de las comunidades que enfrentan procesos judiciales. “Es un motivo de orgullo que lo que uno hace le sirva a más gente. Finalmente es el sentido”, expresó. Añadió que el conocimiento generado desde la UASLP busca socializarse y contribuir a la solución de problemas jurídicos concretos.

La investigación sobre el principio ProComuna será difundida en un número temático de la Revista Metis, del Centro de Estudios Constitucionales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, publicación digital de acceso gratuito. El académico explicó que el dossier estará dedicado a esta propuesta y podrá consultarse próximamente. “Ya está puesta sobre la mesa una contribución que hicimos desde aquí, desde la Universidad de San Luis Potosí”, concluyó.